ছায়া মন্ত্রিসভা (Shadow Cabinet) কি ও কেন?

ছায়া মন্ত্রিসভা বা Shadow Cabinet হলো বিরোধী দলের এমন একটি কমিটি যেখানে সরকারি মন্ত্রিসভার প্রতিটি গুরুত্বপূর্ণ মন্ত্রীর বিপরীতে একজন করে ‘ছায়া মন্ত্রী’ নিয়োগ দেওয়া হয়। সাম্প্রতিক নির্বাচনে উল্লেখযোগ্য ভোট পাওয়ার পর অ্যাডভোকেট শিশির মনির জানান, তারা সরকারের ভালো কাজের প্রশংসা এবং ভুল কাজের গঠনমূলক সমালোচনার জন্য এই ছায়া মন্ত্রিসভা গঠন করছেন। একই সাথে, জুলাই সনদের (July Charter) গণভোট অনুযায়ী জাতীয় সংসদের ‘উচ্চকক্ষ’ (Upper House) প্রাপ্ত ভোটের আনুপাতিক হারেই গঠনের দাবি জানান তিনি।

🏛️ ছায়া মন্ত্রিসভা (Shadow Cabinet)

গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায়, বিশেষ করে পশ্চিমা বিশ্বে (Western Democracy) ছায়া মন্ত্রিসভা একটি অত্যন্ত কার্যকর ধারণা। এটি মূলত সরকারের কার্যক্রমের ওপর নজরদারি করার জন্য বিরোধী দলের একটি বিকল্প সরকার ব্যবস্থা।

এটি কীভাবে কাজ করবে?

শিশির মনিরের ব্যাখ্যা অনুযায়ী, তাদের দলের নির্বাচিত ব্যক্তিরা নির্দিষ্ট মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব পালন করবেন। যেমন:

• ছায়া আইনমন্ত্রী: সরকারের আইন মন্ত্রণালয়ের কাজের ওপর নজর রাখবেন।
• ছায়া অর্থমন্ত্রী: বাজেট ও অর্থনীতির গতিপ্রকৃতি বিশ্লেষণ করবেন।
• ছায়া পররাষ্ট্রমন্ত্রী: দেশের পররাষ্ট্রনীতি সঠিক পথে আছে কিনা তা যাচাই করবেন।

মূল লক্ষ্য হলো সরকার ভালো কাজ করলে সাহায্য করা (Appreciate) এবং ভুল বা বেআইনি কাজ করলে গঠনমূলক সমালোচনা (Constructive Criticism) করা।

🗳️ উচ্চকক্ষ (Upper House) গঠন নিয়ে বিতর্ক কেন?

জাতীয় সংসদের উচ্চকক্ষ বা Upper House কীভাবে গঠিত হবে?

জুলাই সনদ ও গণভোটের রায়

সাম্প্রতিক গণভোটে (Referendum) জনগণ ‘জুলাই সনদ’ বা জুলাই চার্টার-এর পক্ষে রায় দিয়েছে। এই সনদ অনুযায়ী:

1. জাতীয় সংসদ হবে দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট (Bicameral)।
2. ১০০ সদস্য বিশিষ্ট একটি উচ্চকক্ষ থাকবে।
3. এই সদস্য নির্বাচিত হবে দলগুলোর প্রাপ্ত ভোটের আনুপাতিক হারে (Proportional Representation), প্রাপ্ত আসনের ভিত্তিতে নয়।

বর্তমান জটিলতা

সরকারি দলের কেউ কেউ এখন উচ্চকক্ষ গঠনের ক্ষেত্রে ভিন্ন ব্যাখ্যা দেওয়ার চেষ্টা করছেন বলে অভিযোগ উঠেছে। তবে যেহেতু জনগণ গণভোটে ‘হ্যাঁ’ বলেছে, তাই ভোটের পার্সেন্টেজ অনুযায়ীই উচ্চকক্ষ গঠন করতে হবে। এর বাইরে যাওয়া মানে জনগণের রায়ের অবমাননা।

বাংলাদেশীদের জন্য এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ?

বাংলাদেশের রাজনীতিতে ‘ছায়া মন্ত্রিসভা’ ধারণাটি নতুন হলেও অত্যন্ত ইতিবাচক।

• জবাবদিহিতা: এতে সরকারের ওপর চাপ থাকে, ফলে তারা ইচ্ছামতো কাজ করতে পারে না।
• উন্নত গণতন্ত্র: এটি সুস্থ রাজনৈতিক চর্চার (Mature Democracy) লক্ষণ।
• জনগণের রায়: নির্বাচনে যারা বিরোধী দলকে ভোট দিয়েছেন (ভিডিওর তথ্যমতে ২.৭% ভোটের ব্যবধান), তাদের মতামতেরও প্রতিফলন ঘটে এই ব্যবস্থায়।

❓ সচরাচর জিজ্ঞাসিত প্রশ্ন

১. ছায়া মন্ত্রিসভার কাজ কী?

উত্তর: ছায়া মন্ত্রিসভার মূল কাজ হলো সরকারি মন্ত্রিসভার প্রতিটি পদক্ষেপ পর্যবেক্ষণ করা, ভুল ধরিয়ে দেওয়া এবং প্রয়োজনে বিকল্প প্রস্তাবনা দেওয়া। তারা মূলত ‘ওয়াচডগ’ (Watchdog) হিসেবে কাজ করে।

২. উচ্চকক্ষ বা Upper House কী?

উত্তর: এটি সংসদের দ্বিতীয় একটি চেম্বার, যা সাধারণত অভিজ্ঞ, জ্ঞানী ও বিভিন্ন পেশার বিশেষজ্ঞদের নিয়ে গঠিত হয়। এটি নিম্নকক্ষের (Lower House) পাস করা আইনগুলো পুনর্বিবেচনা করে।

৩. জুলাই সনদ (July Charter) কী?

উত্তর: এটি একটি প্রস্তাবিত সাংবিধানিক কাঠামো যা নিয়ে গণভোট হয়েছে। এর মাধ্যমে রাষ্ট্র পরিচালনায় গুণগত পরিবর্তন এবং দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট সংসদ ব্যবস্থা প্রবর্তনের কথা বলা হয়েছে।

৪. আনুপাতিক হারে নির্বাচন বলতে কী বোঝায়?

উত্তর: কোনো দল নির্বাচনে সারা দেশে মোট যত শতাংশ ভোট পেয়েছে, সংসদে বা উচ্চকক্ষে ঠিক তত শতাংশ আসন পাবে। এখানে কে কয়টি আসনে জিতেছে তা মুখ্য নয়।